Об утверждении Плана развития регулярных перевозок на муниципальных маршрутах автомобильным транспортом на территории Щучанского муниципального округа Курганской области на 2023-2028 годы

Об утверждении Плана развития регулярных перевозок

на муниципальных маршрутах автомобильным транспортом

на территории Щучанского муниципального округа

Курганской области на 2023-2028 годы

В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Законом Курганской области от 29 декабря 2015 года № 135 «О регулировании отдельных отношений в сфере транспортного обслуживания населения на территории Курганской области», Уставом Щучанского муниципального округа Курганской области, Администрация Щучанского муниципального округа Курганской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок подготовки и ведения Плана развития регулярных перевозок на муниципальных маршрутах автомобильным транспортом на территории Щучанского муниципального округа Курганской области согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

2. Утвердить План развития регулярных перевозок на муниципальных маршрутах автомобильным транспортом на территории Щучанского муниципального округа Курганской области на 2023-2028 годы согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

3. Утвердить лист согласования Плана развития регулярных перевозок на муниципальных маршрутах автомобильным транспортом на территории Щучанского муниципального округа Курганской области на 2023-2028 годы согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

4. Опубликовать (обнародовать) настоящее постановление на официальном сайте Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области в информационно-телекоммуникационнной сети Интернет.

5. Настоящее постановление вступает в законную силу с момента подписания.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Щучанского муниципального

округа Курганской области                                                                             Г.А. Подкорытов

Орёл Н.А.

8 (35244) 3-74-52

Приложение 1

к постановлению Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области

 от 22 ноября  2023 года № 1557

«Об утверждении Плана развития регулярных перевозок на муниципальных маршрутах автомобильным транспортом на территории Щучанского муниципального округа Курганской области на 2023-2028 годы»

Порядок подготовки и ведения Плана развития регулярных перевозок

на муниципальных маршрутах автомобильным транспортом

на территории Щучанского муниципального округа Курганской области

1. Общие положения

          1.1.  Настоящий Порядок определяет процедуру подготовки и ведения Плана развития регулярных перевозок на территории Щучанского муниципального округа Курганской области, устанавливающего мероприятия, направленные на развитие регулярных перевозок в границах Щучанского муниципального округа Курганской области, организация которых в соответствии с Федеральным законом № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» отнесена к компетенции Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области (далее – План развития регулярных перевозок, документ планирования).

       1.2. Цели и задачи Документа планирования:

 1.2.1. Целями разработки документа планирования являются:

1) формирование реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Щучанского муниципального округа Курганской области;

2) формирование плана мероприятий по достижению оптимального состояния транспортной системы и оценка потребности в ресурсах, сроков, ожидаемых эффектов и рисков, связанных с реализацией Документа планирования.

Достижение данных целей означает удовлетворение в полном объеме потребностей населения в перевозках, обеспечение устойчивой связи населения с сетью транспортных коммуникаций и доступности услуг общественного транспорта, имеющих социальную значимость.

1.2.2. Основными задачами развития регулярных перевозок являются:

1) обеспечение доступности услуг общественного пассажирского транспорт

2) формирование маршрутной сети регулярных перевозок,

3) развитие транспортной инфраструктуры;

4) повышение эффективности системы управления и контроля за осуществлением регулярных перевозок.

Документ планирования основывается на положениях федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Курганской области, Устава Щучанского муниципального округа Курганской области, иных муниципальных правовых актах.

1.3. План развития регулярных перевозок разрабатывается отделом экономического развития Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области, (далее – уполномоченный орган), на пятилетний срок, и утверждается постановлением Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области.

          1.4. План развития регулярных перевозок содержит в себе сведения о:

          а) муниципальных маршрутах, отнесенных к соответствующему виду регулярных перевозок, с указанием номера и наименования маршрута;

          б) планировании изменения вида регулярных перевозок на муниципальных маршрутах;

          в) планировании установления, изменения и отмены муниципальных маршрутов;

          г) графике, в соответствии с которым в отношении регулярных перевозок, должен быть проведён открытый конкурс или заключен муниципальный контракт на осуществление регулярных перевозок;

          д) планировании проведения открытых конкурсов на право осуществления перевозок по нерегулируемым тарифам на муниципальных маршрутах или планировании заключения муниципальных контрактов о выполнении работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам;

          е) планировании проведения иных мероприятий, направленных на обеспечение транспортного обслуживания населения на территории Щучанского муниципального округа Курганской области.

          1.5. Внесение изменений в План развития регулярных перевозок осуществляется постановлением Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области, проект которого разрабатывается уполномоченным органом.

          1.6. План развития регулярных перевозок размещается уполномоченным органом на официальном сайте Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2. Анализ существующего состояния транспортной системы

2.1. В состав территории Щучанского муниципального округа Курганской области входит 54 населенных пунктов, в т.ч. 1- город Щучье, 53 – сельских населенных пунктов.

Численность постоянного населения Щучанского муниципального окруа на 01.01.2023 года 16168 человек: городское 8026 человек, сельское – 8142 человек.

Общая протяженность автомобильных общего пользования регионального и межмуниципального значения - 360,93 км, в т.ч.ч с твердым покрытием – 213,96 км.

Общая протяженность автомобильных общего пользования местного значения составляет 240,50 км.

По Щучанскому муниципальному округу Курганской области проходит федеральная трасса Р-254 «Иртыш».

Значительная часть автомобильных дорог общего пользования Щучанского муниципального округа Курганской области имеют достаточно высокую степень износа в связи с тем, что развитие улично-дорожной сети отстает от высоких темпов автомобилизации.

Вследствие многократно увеличившейся нагрузке на улично-дорожную сеть округа наблюдается ухудшение технического состояния улично-дорожной сети, что в свою очередь влияет на безопасность дорожного движения транспорта.

В настоящее время перевозки пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок не осуществляются. Полностью прекращены в 2022 году по инициативе перевозчика. Пассажироперевозки производятся за счет оказания услуг такси.

            В связи с запросами населения требуется установление муниципальных маршрутов пассажирских перевозок на территории Щучанского муниципального округа Курганской области в 7 направлениях, из них в 5 – в сельских населенных пунктах.

3. Структура и информация Плана развития регулярных перевозок

          3.1. План развития регулярных перевозок ведется уполномоченным органом в электронном виде и на бумажном носителе путем внесения сведений о мероприятиях, направленных на развитие регулярных перевозок в границах Щучанского муниципального округа Курганской области, по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

          3.2. Документ планирования состоит из четырех разделов:

          раздел I – «Виды регулярных перевозок по муниципальным маршрутам»,

          раздел II – «План изменения муниципальных маршрутов»,

          раздел III – «План-график проведения открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам или заключения муниципальных контрактов о выполнении работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам»,

          раздел IV – «План проведения иных мероприятий, направленных на обеспечение транспортного обслуживания населения».

          3.3. Раздел I документа планирования, должен содержать информацию о каждом муниципальном маршруте со следующими сведениями:

          а) порядковый номер записи в документе планирования;

          б) номер и наименование муниципального маршрута в соответствии с реестром муниципальных маршрутов Щучанского муниципального округа Курганской области;

          в) фактический вид регулярных перевозок, установленный для муниципального маршрута на момент утверждения документа планирования (по регулируемым тарифам/ по нерегулируемым тарифам);

          г) планируемый вид регулярных перевозок на соответствующем муниципальном маршруте (по регулируемым тарифам/ по нерегулируемым тарифам);

          д) дата изменения вида регулярных перевозок на соответствующем муниципальном маршруте (заполняется в случае изменения вида регулярных перевозок на муниципальном маршруте, должна соответствовать требованиям, указанным в пункте 3.7 настоящего Порядка).

          3.4. Раздел II документа планирования, должен содержать информацию о муниципальных маршрутах, подлежащих установлению, изменению или отмене, со следующими сведениями:

          а) порядковый номер записи в документе планирования;

          б) номер и наименование муниципального маршрута в соответствии с реестром муниципальных маршрутов Щучанского муниципального округа Курганской области;

          в) вид изменения муниципального маршрута (установление, изменение или отмена);

          г) содержание изменения (заполняется в случае установления нового или изменения действующего муниципального маршрута);

          д) дата изменения (должна соответствовать требованиям, указанным в пункте 3.7 настоящего Порядка).

          3.5. Раздел III документа планирования, должен содержать информацию о муниципальных маршрутах, по которым запланированы мероприятия по заключению муниципальных контрактов о выполнении работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, и выдаче свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам, со следующими сведениями:

          а) порядковый номер записи в документе планирования;

          б) номер и наименование муниципального маршрута в соответствии с реестром муниципальных маршрутов Щучанского муниципального округа Курганской области;

          в) срок проведения закупок работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ (заполняется в отношении муниципальных маршрутов, по которым установлен вид перевозок «по регулируемым тарифам»);

          г) дата начала действия муниципального контракта о выполнении работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам (заполняется в отношении муниципальных маршрутов, по которым установлен вид перевозок «по регулируемым тарифам»);

          д) срок проведения конкурсных процедур в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 220-ФЗ (заполняется в отношении муниципальных маршрутов, по которым установлен вид перевозок «по нерегулируемым тарифам», в случае наличия предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 № 220-ФЗ оснований для проведения конкурса);

          е) дата начала действия свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту (заполняется в отношении муниципальных маршрутов, по которым установлен вид перевозок «по нерегулируемым тарифам»).

          3.6. Раздел IV документа планирования, должен содержать информацию о муниципальных маршрутах, на которых запланировано проведение иных мероприятий, направленных на обеспечение транспортного обслуживания населения, со следующими сведениями:

          а) порядковый номер записи в документе планирования;

          б) номер и наименование муниципального маршрута в соответствии с реестром муниципальных маршрутов Щучанского муниципального округа Курганской области;

          в) наименование мероприятия (в том числе изменение технико-эксплуатационных условий на муниципальном маршруте, установление, упразднение, переименование остановочного пункта на муниципальном маршруте);

          г) содержание мероприятия;

          д) срок проведения мероприятия.

          3.7. Сроки (даты) проведения мероприятий, связанных с изменением вида регулярных перевозок, изменением или отменой муниципальных маршрутов, должны указываться в документе планирования с учетом необходимости извещения об этих мероприятиях перевозчиков, осуществляющих регулярные перевозки по муниципальным маршрутам, не позднее, чем за сто восемьдесят дней до дня вступления в силу постановления Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области об утверждении Плана развития регулярных перевозок (о внесении изменений в План развития регулярных перевозок).