О создании комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики Щучанского муниципального округа Курганской области в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени

1336

КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЩУЧАНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ

АДМИНИСТРАЦИЯ ЩУЧАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«2»октября 2023 года №1336

г. Щучье

О создании комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики Щучанского муниципального округа Курганской области в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 12.02.1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", с целью эффективного проведения мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций на территории Щучанского муниципального округа Курганской области, Администрация Щучанского муниципального округа

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Создать Комиссию по повышению устойчивости функционирования экономики Щучанского муниципального округа Курганской области в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, согласно Приложению 1 к настоящему постановлению.

2. Утвердить Положение о Комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики Щучанского муниципального округа Курганской области в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, согласно Приложению 2 к настоящему постановлению.

3. Председателю Комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики Щучанского муниципального округа организовать работу Комиссии в соответствии с "Перспективным планом экономического и социального развития Щучанского муниципального округа Курганской области", "Плана основных мероприятий Щучанского муниципального округа Курганской области в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»

4. Признать утратившим силу постановление Администрации Щучанского района от 22 ноября 2016 года №461 «О внесении изменений в постановление Администрации Щучанского района от 30.03.2010 г. №146 «О создании комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики Щучанского района в мирное и военное время».

5. Признать утратившим силу постановление Администрации Щучанского района от 30.03.2010 г. №146 «О создании комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики Щучанского района в мирное и военное время».

6. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Щучанского муниципального округа Курганской области Г.А. Подкорытов

Исп. Боброва Т.А.

Тел. 8(35244) 2-30-91

Приложение 1

К постановлению Администрации

Щучанского муниципального округа Курганской

от «2» октября 2023 года №1336

«О создании комиссии по повышению

устойчивости функционирования экономики

Щучанского муниципального округа Курганской области

в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени»

СОСТАВ

комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики Щучанского муниципального округа Курганской области в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени»

Председатель (руководитель) комиссии:

Заместитель Главы Щучанского муниципального округа - начальник Финансового управления

Заместитель председателя (руководителя) комиссии:

Начальник отдела экономического развития Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области

Секретарь комиссии:

Заведующий сектора экономики и трудовых отношений отдела экономического развития Администрации Щучанского муниципального округа

Члены комиссии:

Заведующий сектора агропромышленного комплекса отдела экономического развития Администрации Щучанского муниципального округа;

Главный специалист отдела архитектуры и градостроительной деятельности Управления по развитию территории Щучанского муниципального округа;

Главный специалист отдела ЖКХ, дорожной деятельности, транспорта и связи Управления по развитию территории Щучанского муниципального округа (утверждение и согласование маршрутов);

Начальник железнодорожной станции Щучье (по согласованию).

Главный специалист сектора агропромышленного комплекса отдела экономического развития Администрации Щучанского муниципального округа;

Руководитель Шумихинского Центра ветеринарии (по согласованию).

Ведущий специалист территориального управления Роспотребнадзора по Курганской области в Щучанском, Шумихинском, Альменевском, Сафакулевском районах (по согласованию).

Руководитель макрорегионального филиала «Урал» ОАО «Ростелеком» (по согласованию);

Руководитель оперативно-диспетчерской группы Щучанского района Западных электрических сетей АО Курганэнерго (по согласованию).

Руководитель «ЭК«Восток» (по согласованию).

Директор ОАО «АПО «Муза» (по согласованию).

Приложение 2

К постановлению Администрации

Щучанского муниципального округа Курганской

от «2» октября 2023 года №1336

«О создании комиссии по повышению

устойчивости функционирования экономики

Щучанского муниципального округа Курганской области

в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени»

Положение о Комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики Щучанского муниципального округа Курганской области в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени

Настоящее Положение определяет цели деятельности, задачи, функции и полномочия Комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики Щучанского муниципального округа Курганской области (далее Щучанского МО) в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени (далее - комиссия по ПУФ).

I. Общие положения

1.1. Устойчивость функционирования экономики страны - способность экономики удовлетворять оборонные и важнейшие социально-экономические потребности на уровне, обеспечивающем защиту страны и ее жизнедеятельность в условиях опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

1.2. Устойчивость функционирования территориальных исполнительных органов муниципальной власти Щучанского МО, служб гражданской обороны Щучанского МО - способность обеспечивать выполнение своих функций и производство продукции в установленных объемах и номенклатуре, а также обеспечивать жизнедеятельность населения на соответствующих территориях в военное время.
1.3. Устойчивость функционирования организации - способность бесперебойно выполнять заданные функции в условиях опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также приспособленность этой организации к восстановлению в случае повреждений.

1.4. Основными направлениями поддержания устойчивого функционирования территориальных органов муниципальной власти Щучанского МО являются:
- обеспечение защиты населения и его жизнедеятельности в военное время;

- рациональное размещение производительных сил;

- подготовка к работе в военное время;

- подготовка к выполнению работ по восстановлению городского хозяйства и организаций в условиях военного времени;

- подготовка системы управления экономикой районов для решения поставленных задач в военное время.
1.5. Территория, отнесенная к группе по гражданской обороне - территория, на которой расположен город или иной населенный пункт, имеющий важное оборонное и экономическое значение, с находящимися в нем объектами, представляющий высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время.

1.6. Организации - предприятия, учреждения и организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные в пределах района.

II. Цель деятельности и задачи Комиссии по ПУФ

2.1. Комиссия по ПУФ создается начальником гражданской обороны - главой Администрации Щучанского МО в целях координации планирования и выполнения мероприятий по повышению устойчивого функционирования территориальных исполнительных органов муниципальной власти Щучанского МО Щучанского МО, служб гражданской обороны Щучанского МО, городского хозяйства и организаций в военное время.

Комиссия по ПУФ районов является постоянно действующим, организующим, координирующим, консультативным и исследовательским органом.
2.2. Комиссия по ПУФ района в своей работе руководствуется: Федеральным законом от 21.12.1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Федеральным законом от 12.02.1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне"; постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"; методической документацией в строительстве, утвержденная Первым заместителем Министра МЧС России 12 сентября 2001 г., МДС 11-16.2002 Методические рекомендации по составлению раздела "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций" проектов строительства предприятий, зданий и сооружений и другими действующими нормативными документами, определяющими состав, порядок планирования и реализации мероприятий по ПУФ.

2.3. Главной задачей Комиссии по ПУФ является организация разработки, планирования и реализации мероприятий по снижению ущерба от ведения военных действий или вследствие этих действий, а также по обеспечению устойчивого функционирования служб гражданской обороны администрации Щучанского МО, районного хозяйства и организаций в военное время (далее - поддержание устойчивости).

2.4. Основными задачи Комиссии по ПУФ являются:

- Разработка и организация осуществления мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, уменьшению ущерба от последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий и воздействия современных средств поражения противника, по обеспечению надежности работы потенциально опасных производств и объектов районного хозяйства в условиях чрезвычайных ситуаций:
- Организация проведения исследовательских работ с целью определения наиболее уязвимых мест в функционировании объектов экономики и районного хозяйства на территории района;
- Разработка планов мероприятий по ПУФ, принятие мер по обеспечению их необходимыми финансовыми, материальными ресурсами и контроль над их реализацией;

- Координация и контроль работы служб, муниципального хозяйства и организаций Щучанского МО по выполнению ими требований нормативных документов, регламентирующих повышение устойчивости их функционирования в чрезвычайных ситуациях мирного времени и в особый период;

- Контроль над выполнением инженерно-технических мероприятий ГО при строительстве и реконструкции предприятий, зданий и сооружений в соответствии с техническими условиями Главного управления МЧС России;

- Руководство и контроль над работой объектовых комиссий по ПУФ;

- Контроль над готовностью служб Щучанского МО к проведению инженерно-технических мероприятий по первоочередному жизнеобеспечению населения, пострадавшего при чрезвычайных ситуациях мирного времени и в особый период;

- В период перевода гражданской обороны с мирного на военное положение - контроль над ходом выполнения мероприятий по ПУФ, предусмотренных планами ГО Щучанского МО и объектов, расположенных на его территории;
- Разработка и планирование мероприятий по восстановлению функционирования объектов экономики и районного хозяйства после ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное время и в особый период;
- Доведение содержания нормативных актов и указаний комиссии по ПУФ Администрации Щучанского МО, направленных на поддержание устойчивого функционирования экономики до органов управления всех служб и организаций, расположенных на территории района, в части их касающейся;

- Подготовка отчетных данных Начальнику гражданской обороны о результатах работы комиссии по выполнению возложенных на нее задач.

III. Права комиссии

3.1. Комиссии предоставляется право
в пределах своих полномочий принимать решения, обязательные для исполнения служб и организаций Щучанского МО:

- давать заключения на планируемые службами и организациями, расположенными на территории Щучанского МО, мероприятия по ПУФ для включения их в проекты планов экономического и социального развития Щучанского МО;
       - получать от служб и организаций, расположенных на территории Щучанского МО , материалы, необходимые для изучения и принятия решений по вопросам, относящимся к работе комиссии;
     - привлекать к участию в рассмотрении отдельных вопросов устойчивости функционирования специалистов разного уровня;
    - осуществлять контроль над деятельностью объектовых комиссий по ПУФ. Заслушивать должностных лиц объектов экономики и районного хозяйства по вопросам устойчивого функционирования.
     3.2. При решении задач по повышению устойчивости Комиссия по ПУФ Щучанского МО организует взаимодействие с областным управлением   Главного управления МЧС России по Курганской области, Комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории Щучанского МО в военное время.

IV. Руководство деятельности Комиссии по ПУФ

4.1. Непосредственное руководство деятельностью Комиссии по ПУФ Щучанского МО осуществляет председатель Комиссии по ПУФ Щучанского МО и его заместитель
Председатель Комиссии по ПУФ назначается из числа заместителей начальника гражданской обороны - главой Администрации Щучанского МО Курганской области, предметами ведения которых, являются вопросы анализа состояния экономики, проведения экономической политики и разработки стратегии социально-экономического развития Щучанского МО Курганской области.

Председатель и члены Комиссии по ПУФ назначаются и освобождаются от исполнения обязанностей постановлением начальника гражданской обороны - главой Администрации Щучанского МО Курганской области в установленном порядке.
4.2. Председатель Комиссии по ПУФ подчиняется начальнику гражданской обороны - главе Администрации Щучанского МО Курганской области.

4.3. Председатель Комиссии по ПУФ имеет право запрашивать и получать от руководителей служб гражданской обороны и организаций округа необходимую информацию, а также информационные материалы в пределах своей компетенции.
4.4. Председатель Комиссии по ПУФ, или по его поручению заместитель председателя Комиссии, осуществляют следующие функции:

- руководит работой Комиссии, планирует ее деятельность, ведет заседания;
- организует контроль над выполнением решений Комиссии;
- вносит на обсуждение Комиссии вопросы организации и осуществления мероприятий по устойчивости;
- подписывает от имени Комиссии документы, связанные с организацией и осуществлением мероприятий по вопросам поддержания устойчивости;
- формирует предложения по персональному составу Комиссии и других рабочих органов Комиссии.

4.5. Заместитель председателя Комиссии по ПУФ осуществляет следующие функции:

- координирует работу комиссий по повышению устойчивости служб гражданской обороны и организаций МО;
- координирует и контролирует работу иных рабочих органов Комиссии.
4.6. Секретарь Комиссии осуществляет следующие функции:

- готовит проекты повесток дня заседаний Комиссии по ПУФ, документов и решений, обеспечивает ведение протокола заседаний;

- организует документооборот, контроль выполнения решений Комиссии по ПУФ, поручений председателя Комиссии по ПУФ района и его заместителей;
- организует участие в заседаниях Комиссии представителей служб гражданской обороны и организаций района, деятельность которых связана с рассматриваемыми на заседаниях вопросами по повышению устойчивости.
4.7. По предложениям председателя Комиссии и его заместителей Комиссия для осуществления своих функций может создавать из числа членов Комиссии и привлекаемых специалистов-экспертов, рабочие органы, действующие под руководством членов комиссии.

4.8. Состав, полномочия и порядок деятельности рабочих органов определяются решениями Комиссии.

4.9. Комиссия может полагать на рабочие органы полномочия по принятию решений о проведении конкретных мероприятий, которые оформляются решениями председателя Комиссии.

V. Организация деятельности Комиссии

5.1. В своей деятельности Комиссия руководствуется законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курганской области, а также настоящим Положением.

5.2. В состав Комиссии по ПУФ включаются ответственные представители служб и объектов, существенным образом влияющих на устойчивость функционирования промышленности и районного хозяйства в чрезвычайных ситуациях мирного времени и в особый период.

5.3. Заседание Комиссии считается правомочным при участии не менее двух третей членов Комиссии. Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от числа членов Комиссии, присутствовавших на заседании.
5.4. Работа комиссии организуется в соответствии с годовым планом работы комиссии по ПУФ, утвержденным главой администрации Щучанского МО . Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в квартал.
5.5. Порядок работы, процедура принятия решений Комиссии и обеспечения их выполнения определяется настоящим Положением.

5.6. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с задачами, изложенными в разделе 2 настоящего Положения. Члены Комиссии участвуют в работе Комиссии без права замены.

5.7. По результатам рассмотрения вопросов Комиссия принимает решения, оформляемые протоколом. По наиболее важным вопросам готовятся рекомендации, которые оформляются решениями председателя Комиссии и направляются руководителям служб гражданской обороны и организаций района.

5.8. Заместители председателя и члены Комиссии выполняют задачи, определенные для них председателем Комиссии в функциональных обязанностях по принадлежности вопросов.

5.9. Мероприятия по ПУФ установленным порядком включаются в соответствующие разделы плана экономического и социального развития. На основании сводного перечня этих мероприятий составляется план мероприятий по повышению устойчивого функционирования районного хозяйства и организаций Щучанского МО в чрезвычайных ситуациях мирного времени и в особый период, утверждаемый главой администрации.

5.10. В процессе работы Комиссии по ПУФ ведется следующая документация:

- перспективный (при наличии перспективного планирования экономического и социального развития в районе) и текущий план мероприятий по повышению устойчивого функционирования районного хозяйства и организаций Щучанского МО в чрезвычайных ситуациях мирного времени и в особый период;

- годовые планы работы комиссии;

- протоколы заседаний комиссии;

- распоряжения о создании и корректировке состава комиссии;

- журнал проведения исследований и другие материалы по исследованиям;

- годовой доклад председателю Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории Щучанского МО, откорректированный по результатам работы за каждый квартал;

- справочные материалы, необходимые для планирования мероприятии по ПУФ и оценки состояния готовности служб и объектов к функционированию в чрезвычайных ситуациях мирного времени, и в особый период (перечни химически - и радиационно опасных объектов перечни мероприятий, потенциально опасных при внезапном отключении подачи электроэнергии, воды или газа, необходимые характеристики водопроводно-канализационного, газового, топливного и энергетического хозяйства района наличие сил и средств в службах и на объектах для проведения аварийно-восстановительных работ и первоочередного жизнеобеспечения населения пострадавшего при чрезвычайных ситуациях, адреса и телефоны аварийных служб и т.д.);

- нормативные и руководящие документы по ПУФ.

Файлы