Об утверждении муниципальной программы Щучанского муниципального округа Курганской области «Формирование комфортной городской среды в Щучанском муниципальном округе Курганской области»

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды", Администрация Щучанского муниципального округа Курганской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу Щучанского муниципального округа Курганской области "Формирование комфортной городской среды" в Щучанском муниципальном округе Курганской области согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Опубликовать (обнародовать) настоящее решение в местах, определенных Уставом Щучанского муниципального округа Курганской области, разместить на официальном сайте Администрации Щучанского муниципального округа, в информационно-телекоммуникационной сети интернет.

3. Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его подписания.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о заместителя Главы Щучанского муниципального округа - начальника Управления по развитию территории Администрации Щучанского муниципального округа Евстигнееву И.А.

        

Глава Щучанского

муниципального округа

Курганской области                                                                             Г.А. Подкорытов                            

Евстигнеева И. А.
+8 (35244)3-72-66

Приложение к постановлению Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области от 21 июня 2023г. №712 «Об утверждении муниципальной программы Щучанского муниципального округа Курганской области «Формирование комфортной городской среды в Щучанском муниципальном округе Курганской области»

Муниципальная программа Щучанского муниципального округа Курганской области «Формирование комфортной городской среды в Щучанском муниципальном округе Курганской области»

Раздел I.

 Паспорт муниципальной программы

«Формирование комфортной городской среды в

Щучанском муниципальном округе Курганской области»

Наименование Муниципальной Программы:	Формирование комфортной городской среды в Щучанском муниципальном округе Курганской области
Основание для разработки Муниципальной Программы:	Федеральный проект Российской Федерации «Комфортная городская среда» в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» Государственная программа Курганской области «Формирование комфортной городской среды» на 2018-2024 годы, утвержденная Постановлением Правительства Курганской области от 28 августа 2017 года № 320
Заказчик Муниципальной Программы:	Администрация Щучанского муниципального округа Курганской области.
Разработчик Муниципальной Программы:	Управление по развитию территории Администрации  Щучанского муниципального округа Курганской области
Цель Муниципальной Программы:	Комплексное решение вопросов, связанных с развитием уровня благоустройства; повышение уровня доступности общественных территорий для маломобильных групп населения, повышением качества жизни на территории Щучанского муниципального округа Курганской области. Повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан и организаций к участию в решении вопросов благоустройства.
ЗадачиМуниципальной Программы:	Оценка физического состояния всех общественных территорий. Повышение уровня благоустройства территорий общего пользования. Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к общественным территориям. Повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в участии по благоустройству территорий общего пользования; Создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях – победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.
Целевые показатели и индикаторы:	Количество реализованных проектов по благоустройству общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (ед.). Доля благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (%). Доля проектов по благоустройству, реализованных с финансовым и/или трудовым участием граждан, организаций от общего количества реализованных проектов (%).
Сроки реализации Муниципальной Программы:	2023–2024 годы.
Перечень основных мероприятий:	- благоустройство городской площади; - снятие топографической съемки; - геологические изыскания грунтов; - благоустройство иных территорий общего пользования; - разработка проектной и сметной документации на выполнение работ по благоустройству; - полиграфические услуги; - устройство велосипедных дорожек; - устройство и ремонт наружного освещения, устройство систем видеонаблюдения; - установка малых архитектурных форм (скамейки, урны, арт-объекты, фонари; - установка туалетных модулей; - озеленение территорий; - обустройство водных объектов и прилегающих территорий к ним; - устройство систем водоснабжения и канализации; - мероприятия по оформлению территорий, приобретение товаров и оборудования для эстетического, в том числе праздничного, оформления и украшения благоустроенных территорий.
Финансовое обеспечение	Общий объем финансирования программы составит 553 тыс. рублей* - за счет средств бюджета Щучанского муниципального округа; * - средства носят прогнозный характер.
Ответственный исполнитель муниципальной программы:	Управление по развитию территории Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области
Ожидаемые результаты:	Повышение уровня благоустройства территории Щучанского муниципального округа Курганской области; благоустройство всех общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве; формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к общественным территориям; повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организацийв реализацию мероприятий по благоустройству территорий.

РазделII.

 Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития Щучанского муниципального округа Курганской области

В Щучанском муниципальном округе Курганской области 5 объектов часто посещаемых территорий общего пользования (тротуары, площадь, памятники, стоянки). Важной составляющей качества жизни населения, благоприятной жизненной среды, комфортных условий для проживания в городских условиях является благоустройство территорий.

Благоустройство городских территорий представляет собой комплекс мероприятий, направленных на обеспечения безопасных условий проживания граждан, поддерживание и улучшение санитарного и эстетического состояния общественных территорий (включая создание, приобретение, установку, устройство, реконструкцию, модернизацию, ремонт общественных территорий или отдельных объектов и элементов на них расположенных).

Состояние часто посещаемых общественных территорий (тротуары, площадь, памятники, стоянки):

- неудовлетворительное состояние тротуаров или отсутствие тротуаров;

- неудовлетворительное состояния асфальтобетонного покрытия площади и отсутствие системы отвода воды;

- отсутствие благоустройства территории, прилегающей к памятникам;

- отсутствие автомобильных стоянок вблизи часто посещаемых учреждений.

Благоустройство часто посещаемых территорий общего пользования является системным элементом благоустройства и реконструкции улиц города.

Без благоустройства часто посещаемых территорий общего пользования благоустройство города не может носить комплексный характер и эффективно влиять на повышение качества жизни населения.

В связи с этим назрела необходимость реализации муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды в Щучанском муниципальном округеКурганской области», которой предусматривается целенаправленная работа по комплексному благоустройству территорий общего пользования.

Масштабность проблемы определяет необходимость программно-целевого решения организационно-технических, правовых, экономических и социальных задач и мероприятий, обеспечивающих условия реализации Программы, поскольку они носят комплексный характер, а их решение окажет существенное положительное влияние на качество жизни и социальное благополучие жителей, дальнейшее экономическое развитие округа.

На сегодняшний день на часто посещаемых территориях общего пользования, включенных в муниципальную Программу по формированию комфортной городской среды, при проведении мероприятий по благоустройству требуется увеличение площади парковочных площадок, увеличения функциональных элементов детского игрового, спортивного оборудования и досугового пространства, повышения уровня озеленения и благоустройства.

Обустройство и освещение дорожно-тротуарной сети, часто посещаемых территорий общего пользования, парковочных пространств, установка малых архитектурных форм (скамеек и урн), увеличение площади зеленых насаждений в целом повысит уровень комфортности проживания граждан, будет способствовать повышению социальных, экологических, гигиенических, функциональных и эстетических качеств городской среды. Установка новых, современных игровых и спортивных комплексов позволит создать более комфортные условия для отдыха, игр и занятий спортом. Детские игровые и спортивные площадки дают возможность детям вне дома и школы играть и общаться друг с другом, познавать основные правила нравственного и социального поведения в обществе.

В целом реализация мероприятий Программы позволит повысить уровень благоустройства территорий города и создать условия для комфортного проживания граждан.

Раздел III.

 Приоритеты муниципальной политики в сфере благоустройства Щучанского муниципального округа

Повышение уровня благоустройства часто посещаемых территорий, создание комфортных условий для проживания граждан является важнейшим направлением социально-экономического развития округа.

Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» предусматривает меры по улучшению качества жилищно-коммунальных услуг. Для реализации данных мер постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года № 1710 утверждена государственная программа Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», одной из целей которой является повышение качества и надежности предоставления населению жилищно-коммунальных услуг.

В соответствии со Стратегией развития жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2035 г. (далее - Стратегия) разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, с Федеральным законом от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» (далее - Закон о стратегическом планировании), с целями и стратегическими задачами, определенными в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 (далее - Указ № 204), и является документом стратегического планирования, определяющим приоритеты, цели, задачи и меры в области государственного управления жилищной и коммунальной сферами Российской Федерации (далее - сфера ЖКХ).

Кроме того, Стратегией социально-экономического развития Курганской области до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Курганской области от 30 июня 2022 года № 44, в качестве одного из главных направлений социально-экономического развития региона обозначено создание условий для приведения существующего жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания.

Президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 18 апреля 2017 года № 5) утвержден паспорт приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды». Основной целью данного проекта является создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды на всей территории Российской Федерации. Путем реализации ежегодно (в период с 2017 по 2020 год) комплекса первоочередных мероприятий по благоустройству в субъектах Российской Федерации и реализации к 2020 году 400 комплексных проектов по благоустройству и обучения 2000 специалистов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года № 169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды» установлены Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды.

Программа предназначена для достижения целей и задач, совпадающих с приоритетами государственной политики Российской Федерации и Курганской области в сфере повышения уровня благоустройства муниципальных образований и создания комфортных условий для проживания граждан. Программа также направлена на реализацию приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды в Щучанском муниципальном округе Курганской области».

Раздел IV.

 Цели и задачи муниципальной программы

Главной целью реализации Программы является комплексное решение вопросов, связанных с развитием уровня благоустройства территорий Щучанского муниципального округа Курганской области, повышением качества жизни на территории округа, а также повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан и организаций к участию в решении вопросов благоустройства.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

- оценка физического состояния всех общественных территорий на территории Щучанского муниципального округаКурганской области;

- повышение уровня благоустройства территорий общего пользования;

- формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к общественным территориям Щучанского муниципального округа Курганской области;

- повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в участии по благоустройству территорий общего пользования;

- создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях – победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.

Достижение целей и задач планируется обеспечить посредством выполнения системы мероприятий по основным направлениям Программы.

Раздел V.

 Сроки реализации муниципальной программы

Для достижения поставленных целей, решения задач необходимо реализовать мероприятия муниципальной программы в период с 2023–2024 годы.

Раздел VI.

Прогноз ожидаемых результатов реализации

муниципальной программы

В рамках программы запланировано благоустройство всех общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в период реализации программы.

К общественным территориям, нуждающимся в благоустройстве, относятся общественные территории, физическое состояние и уровень благоустройства которых не соответствует правилам благоустройства округа, а также потребностям жителей Щучанского муниципального округаКурганской области.

Физическое состояние общественных территорий и отдельных элементов благоустройства определяются по результатам инвентаризации. Необходимость благоустройства общественных территорий, а также перечень видов работ по благоустройству общественных территорий определяются муниципальной общественной комиссией.

В перечень мероприятий по благоустройству территорий общего пользования входят:

- благоустройство городской площади;

- снятие топографической съемки;

- геологические изыскания грунтов;

- благоустройство иных территорий общего пользования;

- разработка проектной и сметной документации на выполнение работ по благоустройству;

- полиграфические услуги;

- устройство велосипедных дорожек;

- устройство и ремонт наружного освещения, устройство систем видеонаблюдения;

- установка малых архитектурных форм (скамейки, урны, арт-объекты, фонари;

- установка туалетных модулей;

- озеленение территорий;

- обустройство водных объектов и прилегающих территорий к ним;

- устройство систем водоснабжения и канализации;

- мероприятия по оформлению территорий, приобретение товаров и оборудования для эстетического, в том числе праздничного, оформления и украшения благоустроенных территорий.

Раздел VII.

Перечень основных мероприятий Программы

Мероприятия Программы разработаны исходя из необходимости решения задач с учетом финансовых ресурсов, выделяемых на финансирование Программы, и полномочий, закрепленных за органами местного самоуправления Администрации Щучанского муниципального округаКурганской области действующим законодательством.

Перечень мероприятий Программы приведен в таблице 1:

Таблица 1

Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
		2023	2024
Подготовка и утверждение проектов благоустройства наиболее посещаемых территорий общего пользования включенной в муниципальную программу (с включением текстового и визуального описания предполагаемого проекта)	Управление по развитию территории Администрации Щучанского муниципального округа	I квартал	I квартал	Готовые проекты
Размещение муниципальных заказов в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013г. №44 ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" на выполнение мероприятий, установленных муниципальной программой «Формирование комфортной городской среды в Щучанском муниципальном округе Курганской области»	Управление по развитию территории Администрации Щучанского муниципального округа	II квартал	II квартал	Муниципальные контракты на выполнение работ в рамках муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды в Щучанском муниципальном округе»
Приемка выполненных работ по благоустройству общественных территорий, включенных в муниципальную программу	Управление по развитию территории Администрации Щучанского муниципального округа	до 30 октября	до 30 октября	Акты приемки выполненных работ, отчеты
Создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды	Управление по развитию территории Администрации Щучанского муниципального округа	до 20 декабря	до 20 декабря	Повышение уровня обустройства мест массового отдыха населения (городских парков).

Для реализации перечня мероприятий принимаются (вносятся изменения) в муниципальную программу «Формирование комфортной городской среды в Щучанском муниципальном округе Курганской области».

Разработка (внесение изменений) в муниципальную программу «Формирование комфортной городской среды в Щучанском муниципальном округе Курганской области» осуществляется на основе следующих принципов:

- полнота и достоверность информации;

- прозрачность и обоснованность решений Администрации Щучанского муниципального округаКурганской области о включении объектов комплексного благоустройства в муниципальную программу;

- приоритет комплексности работ при проведении благоустройства;

- эффективность расходования субсидии путем обеспечения высокой степени готовности к реализации муниципальной программы на стадии ее формирования (внесения изменений).

Раздел VIII.

Целевые индикаторы Программы

Целевые индикаторы Программы (количественные показатели, отражающие степень достижения целей и решения задач Программы) приведены в таблице 2:

Таблица 2

№	Наименования индикатора	Единицы измерения	Значения показателей
			2023	2024
1.	Количество реализованных проектов по благоустройству общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве	ед.	1	1
2.	Доля благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве.	%	10,0	10,0
3.	Доля проектов по благоустройству, реализованных с финансовым и/или трудовым участием граждан, организаций от общего количества реализованных проектов (%)	%	10,0	10,0

Для оценки результативности использования субсидии из федерального бюджета бюджету Курганской области на поддержку мероприятий Программы, а также для оценки эффективности использования субсидий, выделяемых из бюджета Курганской области бюджету Щучанского муниципального округаКурганской области на реализацию мероприятий муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды в Щучанском муниципальном округе Курганской области» также используются показатели результативности Программы.

Раздел IХ.

Ресурсное обеспечение реализации Программы на 2023–2025 годы

Задачи: повышение уровня благоустройства территорий общего пользования; формирование реализованных практик благоустройства на территории Щучанского муниципального округа Курганской области; повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству городских территорий Щучанского муниципального округа Курганской области.

Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы по источникам и объемам финансирования приведена в таблице 3:

Таблица 3

Задача, мероприятие	Главный распорядитель средств бюджета округа	Источник финансирования	Объем финансирования, тыс. руб.			Целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование
			Всего 2023–2024	2023	2024
Задачи: оценка физического состояния всех общественных территорий; благоустройство всех общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве на территории округа; формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к общественным территориям; повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в участии по благоустройству территорий общего пользования.
Реализация проектов благоустройства территорий общего пользования в Щучанском муниципальном округе Курганской области	Управление по развитию территории Администрации Щучанского муниципального округа	Федеральный бюджет (по согласованию)	0	0	0	Количество реализованных проектов по благоустройству общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (ед.). Доля благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (%) Доля проектов по благоустройству, реализованных с финансовым и/или трудовым участием граждан, организаций от общего количества реализованных проектов (%)
		Областной бюджет	0	0	0
		бюджет Щучанского муниципального округа Курганской области	553	553	0
		Внебюджетные источники	00	0	0
Создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды. «Благоустройство площади и прилегающих улиц в г. Щучье. Зелёный сквер»	Управление по развитию территории Администрации Щучанского муниципального округа	Федеральный бюджет (по согласованию)	0	0	0	Количество реализованных проектов по благоустройству общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (ед.). Доля благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (%) Доля проектов по благоустройству, реализованных с финансовым и/или трудовым участием граждан, организаций от общего количества реализованных проектов (%)
		Областной бюджет	0	0	0
		бюджет Щучанского муниципального округа Курганской области	0	0	0
		Внебюджетные источники	0	0	0
		Итого	553	553	0

Значения целевых индикаторов на 2023–2024 годы приведены в разделе XIII Программы.

Раздел Х.

Организация управления и контроль над ходом выполнения Муниципальной Программы.

Общее руководство и контроль над ходом реализации Муниципальной программы осуществляет заказчик Муниципальной Программы – Администрация Щучанского муниципального округа Курганской области.

Контроль за выполнением Программы осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области от 12 октября 2022 года № 30 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ»:

Ответственный исполнитель совместно с соисполнителями до 1 марта года, следующего за отчётным, подготавливают годовые отчёты о ходе реализации и оценке эффективности муниципальных программ.

Сектор экономики и трудовых отношений Отдела экономического развития Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области не позднее 5 апреля года, следующего за отчётным, направляет Главе Щучанского муниципального округа Курганской области сводный отчёт о ходе реализации и оценке эффективности муниципальных программ.

Ответственный исполнитель и соисполнители представляют главе Щучанского муниципального округаКурганской области и главному распорядителю средств местного бюджета по запросам оперативную информацию о ходе реализации муниципальной программы.